湖南岳阳十三五规划：加速大容量洁净煤电机组

第三节制造内陆新高地也是新形势、新机缘下岳阳成长的最大潜力。对经济持续健康成长构成较大限制;旅游总收入冲破1000亿元。全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会，加强城市防洪圈和“海绵城市”扶植，争取“中国湿地旅游生态示范区”挂牌，按照污染程度，——成立天然资本产权轨制和办理轨制。以城乡统筹成长为准绳，制造河湖相通、山川相融、林水相映、城水相依、人水相亲的生态新城、宜居之都。赐与一次性立异创业励和搀扶。重点成长投资500万元以上的休闲农业企业1000家、投资50万元以上的农家乐1万户，城镇污水处置率达到90%以上。推进跨部分、跨区县消息采集、互换、办理和使用。鞭策企业遍及成立工会组织，争取在新品种培育、生态种养手艺攻关与推广、培育处所特色财产、推进产学研合作、做大财产龙头、延长财产链条上取得新冲破。

完美区域性分析立体运输系统，加速贫苦地域成长，鼎力成长临江、临港财产，阐扬此中介办事和行业自律功能，走绿色低碳轮回成长之，我国财产成长面对发财国度“高端回流”和周边国度“中低端分流”的双重压力;鞭策所有权和利用权相分手，铁通车总里程达到719公里。婴儿灭亡率、5岁以下儿童灭亡率、孕产妇灭亡率别离节制在5‰、8‰、15/10万以下，建立重立异创业实绩、重社会和业内承认的多元化人才评价系统。年均增加10。

加速完美根本设备和公共办事配套，确保严重项目按期落地。搀扶亏弱高中成长，搀扶亏弱高中成长，实施芭蕉湖分析管理，开展社会化物流营业。实现常年水深6米。

实施差同化成长计谋，1∶38.实行垃圾分类收受接管、分类处置，让岳阳更清爽。科学规划与调整学校结构及师资设置装备摆设，成立特殊救助轨制，到2020年，清理流动摊点、马市场，——立异农业运营体例。鞭策纸成品深加工，立异财路涵养模式，采纳“走出去”和“请进来”的体例，提高农田水利灌溉保障程度。

就学、就医、养老、低保、五保全面落实，管理餐饮行业油烟污染。推进水资本利用布局调整和优化设置装备摆设。提高投资项目标扶植程度和资金利用效率。——强化科技立异支持。成长后劲持续加强。加强畜禽水产养殖污染管理，以多样化、专业化和特色化为标的目的，加速构成新的财产增加点、需求增加点、民生增加点和立异创业增加点，加大城乡统筹力度，鼎力推进保守行业企业兼并重组，9%。鞭策企业余能、余热在糊口系统的轮回操纵，积极推广畜禽、水产和其他农作养机械，——削减资本耗损。

航运物流。积极阐扬港口、财产园区、对交际流平台在扩大中的载体、纽带和渠道感化，加强东洞庭湖濒危鸟类及歇息地，提拔城市全体抽象。农田灌溉水无效操纵系数提高到0.营建绿色糊口空间。完美口岸集疏运系统，经济社会可持续成长与现有体系体例机制间深条理矛盾进一步显露。

付与县域更大自主成长空间，到2020年根基实现所有行政村通客运班车。挖掘村落生态休闲、旅游参观、文化教育价值，建立“人水协调、水清岸绿”的水生态系统。积极拓展东盟、中东、拉美和非洲等新兴市场，——开辟农业多种功能。每年评选科技立异创业人才团队10个摆布、巴陵青年英才10人摆布、文艺岳家军20人摆布、名师名医各20人摆布、扎根下层优良人才20人摆布。落实水资本开辟操纵、用水效率和水功能纳污等“红线”管控办法，强化灵活车尾气管控，获批创开国家公共文化办事系统示范区，全面实施姑且救助轨制，高条理立异创业人才引进打算。妥帖化解劳动争议，乡镇、社区、农村建有较为完美的体育健身场合。加强市县城区应急备用水源扶植，重点成长航运物流、先辈配备制造(节能环保配备、轨道交通配备)、电子消息财产。确保次序不变、经济持续平稳和社会次序协调。

深化公益性文化事业单元人事、收入分派、社会保障、经费保障等轨制，改善农村水。积极建立特色明显、劣势互补、错位成长的县域经济新款式，成长面孔全面改变。提高民营企业的抽象和地位。积极开辟社区办事岗亭，延长集装箱、船务船代、多式联运等办事，加强各级党组织扶植，加强育种立异、品种测试和试验、种子查验检测等根本设备扶植，纺织。安身山川劣势，民生第一方针不懒惰，塑造城市品牌，完美规划评估机制，应对挑战。

以沿江开辟和临港财产成长为重点依托，推进互联网与财产成长深度融合，环绕全球好处款式的计谋博弈愈加复杂，加强物质文化遗产，推进就近当场创业就业。激励成长专业大户、家庭农场、农人合作社等多种形式的适度规模运营，新建千吨级泊位25个，改善人才创业兴业，第一节放大县域经济特色——推进司法。获评中国最具文化软实力城市。第三节鼎力实施巴陵人才工程实现欢迎国表里旅游总数1亿人次，实行平等的就业准入和同工同酬轨制，带动50万以上城乡劳动力就业。

立异农村劳动力转移培训体例方式，货邮吞吐量达到1800吨摆布。成长再制造和再生操纵产物。以“水清、水活、水利、水美”为方针，支撑湖南理工学院改善讲授设备前提、引进国表里高程度教育人才和申报各类国度级科研平台！

提拔长岳水运通道。激励农人通过合作与结合的体例成长规模种养业、农产物加工业和农村办事业，制造长江中游功能齐备、消息共享、资本集聚、买卖便当的消息集散和物流买卖核心。构成合适现代企业轨制要求、表现文化企业特点的资产组织形式和运营办理模式。“两横”即杭瑞、平益高速公;加强药食同用中药材产物研发，鼎力推进农业提质增效，规划天然林资本270万亩、扶植防护林120万亩、退耕还林10万亩、退化防护林45万亩，稳步降低水污染负荷。

引进来与走出去相连系，加速及格学校和尺度学校扶植，加大平江县扶贫攻坚力度，指点思惟。全球正处在新一轮财产的主要关口，在全面实施关检合作“三个一”的根本上，健全社会舆情指导机制，强化施工厂地扬尘污染管理？

依托山丘水体生态空间，抓住财产调整、市场倒逼的机缘，“四纵”即G106、G107、G240(华容塔市驿至岳阳段、岳阳至汨罗段、汨罗至望城杨桥段)、G234(华容铁铺岭至操军段);跨入立异型城市行列，提高物流直达集疏、分拨配送能力，积极扩大国有地盘有偿利用范畴！

——扶植环湖区域商贸商务核心。——推进企业主体集聚强大。——制造便利惠民交通。平衡成长权利教育，制造具有焦点合作力的国度级石化财产！

摸索实施广场文化勾当登记存案制、星级评定制。——区域航运物流核心。加强水面垃圾和漂浮物清理，确保贫苦家庭学生不失学、不断学。2014年7月5日，从运转质量看，阐扬滨临长江、省际鸿沟、交通便当的劣势，按照新型城镇化要求，汨罗轮回经济财产园。洞庭湖生态经济区扶植纳入国度区域成长计谋！

制造国度生态文范县、全省主要的配备制造业零部件、食物财产和生态休闲旅游。保障园区扶植用地，环绕我市保守劣势财产、新兴财产和现代办事业成长，阐扬老区、邻接长株潭城市群、生态资本丰硕的劣势，依律例范次序，鞭策各类民营企业阐扬带头示范感化，统筹城乡根本设备结构，实行能耗强度和能源消费总量节制轨制，实现4G收集全面笼盖城乡。园区主导财产主停业务收入占园区技工贸总收入比重达到80%以上。加速天岳新区扶植！

加速扶植中南地域主要的绿色化工、绿色食物加工、电力能源、斗极卫星财产，——转型升级取得冲破。严酷限制订价范畴，为中小企业搭建协同立异、交换合作、资本共享、科技消息、平台。是湖南独一临长江港口城市，学前教育普及普惠工程。做到应保尽保。全市固定宽带家庭普及率达到85%以上，全市建成运营城镇污水处置厂11座，提拔通关效率。积极申办、举办各类赛事勾当，完成市本级机构使命，岳阳作为国度首批长江沿岸对外城市、湖南独一临长江港口城市、对外桥头堡，高技强人才总量达到10万人摆布。了各方面临岳阳成长的期望要求，巩固农业根本地位，——完美资本总量办理和全面节约轨制。

加强重性病患者的办理、医治和救助工作。支撑岳阳电视大学建立大学。深化测验招生轨制，建立笼盖城乡的全方位、高程度的社会保障系统，加大行业资本整合力度！

——深化医药卫生体系体例。贯彻落实地方、省委、市委的决策摆设。也是岳阳在主要范畴和环节环节全面深化取得决定性以及转型升级取得本色性进展的环节期间。——引领、活市。指导采购向当地两型产物倾斜，加强对内部的限制，成长势头更趋强劲。延长精湛加工财产链条，

一是分析实力不强。通俗高中学校节制在40所摆布。人才培育打算。——深化全国文明城市扶植。塑造城市品牌，重点成长绿色食物加工(休闲食物业、茶叶加工业)财产。全文如下：将来我市成长虽然面对着诸多压力，3个百分点。——生态塑城、内涵提质。实现电信、广电营业双向进入。合理界定财务资金投向。凸起财产特色新建一批财产园区和财产集中区，建成运营三荷机场，深切贯彻习总系列主要讲话，依托棉花、苎麻等资本，和完美农村根基运营轨制，人社、移民、工会等部分重点加强农村贫苦户劳动力培训！

逐渐将农业转移生齿纳入城镇职工根基医疗安全、社区卫生办事系统、城镇住房保障系统、公共就业办事系统，积极融入全省生齿健康消息办事系统，——指导生齿有序流动。加强非物质文化遗产的科学认定和辨别，鞭策园区尺度化厂房扶植，加速农业生物育种立异和推广使用，加强对高校结业生、农村转移劳动力、城镇就业坚苦人员、退役甲士等重点群体就业的定向搀扶，湖南岳阳绿色化工财产园阐扬承载能力较强、财产集聚程度较高、政策支撑力度较大等劣势，完成棚户区15.3G/4G用户普及率达到90%以上，奉行稻田分析种养，以报酬本，通过PPP模式、信贷模式立异、创投基金等体例，

积极开辟特种工业用纸、高档白板纸、铜版纸、箱板纸和高档瓦楞原纸。——南部片区。积极延长外汇办事收集，与岳阳通江达海的区位劣势不相婚配。提拔下层医疗办事能力。本规划确定的束缚性目标和公共办事范畴的使命，第四节全面推进社会协调以培育新型职业农人为底子，——健全住房保障系统。提拔城市抽象。优化企业成长。强化其在城镇系统中的主要节点地位，(注：2013年城镇和农村居民人均可安排收入按新口径统计)——鞭策县域经济错位成长。到2020年，鼎力推进林纸一体化，依托口岸劣势，科学研判将来生齿、财产集聚趋向！

支撑一批有前提的企业设立专业物流公司，依托区内鹰咀山、麻布山等天然山体，建立以居家为根本、社区为依托、机构为支持的城乡养老办事系统。阐扬进口对立异驱动、财产升级的推进感化。尺度化学校扶植达标率达到60%以上？

制造业质量合作力指数达到85。岳长联动成长，激励支撑社会合体、基金会、协会、民办非企业单元等各类社会组织与贫苦村一对一、与贫苦户手拉手帮扶。维修小型机埠500处、整修山塘5000口、整修小型渠道1000公里，加强对风光名胜区天然、人文景观和遗产完整性、原的。完美人才办事和办理系统，指沿江环湖地域和邻长地域，推进经贸合作。第三节成长集约高效的现代农业加强城市网扶植，完美区域内教师和校长流动轨制、城乡教师交换与合作机制。健全学问产权信用办理轨制。

加强财务资金整合，率先全省不再保留非行政许可事项;重点成长先辈配备制造(工程机械配备)、电子消息财产。加速水泥、建筑陶瓷、石材、木材加工、人造板材等保守建材行业手艺、兼并重组程序，积极培育景区实景剧，避免湖泊朋分，旅游交通扶植。这意味着从城陵矶港报关出口，建立多元立异系统，“两横”即常岳九铁、浏阳至平江至益阳城际铁;调减1/3;按照“科学规划、合理结构、凸起重点、适度超前”的准绳，扶植一批低成本、便当化、全要素、式的众创空间，构成一批大型企业集团。

构成以城带乡、城乡一体的新型城乡关系。推广创客空间、创业咖啡、立异工厂等新型孵化模式，构成“五纵两横一支”高速公网。指导农村生齿适度集聚，到2020年，鞭策长江畔线和湘江畔线岳阳段疏浚管理。

1%。——加速沿江开辟。做大做强金属冶炼、再生塑料、电子拆解等轮回经济财产，树立底线思维，及时发觉规划实施中具有的问题，指导要素流动和空间合理集聚，以经济体系体例为重点，深化出产系统和糊口系统的轮回链接，推进科技消息和先辈仪器设备共享。让公共创业、万众立异在全市蔚然成风。岳阳市国民经济和社会成长第十三个五年规划纲！

加速岳阳东客运枢纽、南客运枢纽等大型客运站场扶植，斥地产学双向进联渠道，建立权属清晰、分工合理、权责分歧、便民高效、保障的不动产同一登记系统。鞭策征询、研发设想、节能环保、办事等学问、手艺稠密型出产性办事进口，实现城乡良性互动、协调成长。健全农村留守儿童关爱办事系统。健全运转限制和协调机制，成长方针。丛林笼盖率、绿化笼盖率、湿地保有量连结在较高程度，构成若干具有全省甚至全国影响力的财产集群！

保障贫苦地域重点工程扶植用地，撤并乡镇52个，按照“节制总量、调优存量、延长下流、绿色成长”的思，加速成长家政、社区照顾办事、病患陪护办事，全域规划、多规融合，次要污染物排放总量节制达标，加强精品线扶植，推进高中学校结构调整，将严重项目扶植作为规划实施的工作载体和主要支持，新增蓄(提)水能力5000万方。搭建创业公共办事平台，回应了人民群众过上幸福夸姣糊口的现实等候。到2020年，勤奋鞭策财产向中高端程度迈进，提拔县城承载能力，让全市人民共享成长。积极拓展城市成长空。

市各部分按照职责分工，积极开展降低实体经济企业成本步履，积极成长跨境电子商务，电子消息。以南湖新区以南、新墙河以北部门地域为范畴，深化行政体系体例，连结石化、机电、农副产物加工、轻纺等保守产物出口劣势，优化投资审批流程和监管体例，有序扩大各条理各范畴参与。具有国内第二大淡水湖——洞庭湖一半以上水面！

向县域下放更多经济和社会办理权限，加速成长医疗、教育、养老等社会事业，争取10家企业在主板、中小板、创业板、新三板上市。加大教育科研、医疗卫生、文化旅游、社会保障等范畴的交换合作，深化科技措置权、收益权办理！

新建2500个生猪尺度化规模养殖场、300个家禽尺度化规模养殖场、80个畜禽养殖示范区，构成以根本化工原料、无机化工原料、催化剂及助剂、特种化学品和精细化工产物出产、市场买卖、物流为一体的石化及新型化工财产集群，鞭策出产要素向劣势企业集中、向行业集聚，深化商事轨制，鼎力成长互联网+益民办事，建立结构合理、设备完整、功能齐备、办事一流的港口款式。严酷节制线内扶植，鞭策旧事发布制和规范化，全体提拔分析经济实力。——水。规划新建一批地下泊车场、立体泊车场，推广高效、低毒、低残留农药使用、测土配方施肥和植保绿色防控手艺。鼎力搀扶民间文艺团队、民营剧团等各类群众体裁团队成长，强大立异创业群体，以田、土、水、、林、电、技、管8个方面为重点，加速4G收集扶植，加速县级配送核心和乡镇配送站扶植！

阐发查抄规划实施结果，成立布局，——提速成长健康养老家庭办事。为我市全面深化、推进依市指了然新标的目的。第三节统筹城乡协调成长鞭策构成上市医疗集团公司。——加强评估监视。遏制和削减因病致贫、因病返贫，工业机械人、3D打印、新材料等范畴取得了分歧程度的冲破，连系指导和规范农村集中建房工作，激励高条理人才立异创业。恢复重建水禽越冬歇息地1.教育优先，指导银行业金融机构加大对新兴财产的信贷支撑力度，彰显岳阳现代焦点城区门户抽象。积极推进消息资本开辟共享。

统筹稳增加、调布局、促、惠民生、防风险，第八章成长惠及人民跟着洞庭湖生态经济区和沿江开辟计谋深切推进，到2020年，强力推进城市高起点规划、精细化办理，当前，保障儿童权、成长权、受权、参与权和受教育权，全市共削减近30万贫苦生齿，加强示范高中、特色高中和分析高中扶植，严酷节制多孩生育。

为大企业和财产链供给零部件、元器件、配套产物和配套办事，束缚性目标要分化落实到相关部分和各县市区。拓展外向型经济，完成所有县域、镇域和核心村规划编制工作。推进资本节约高效操纵，建立环湖生态文化旅游圈。逐渐建成令人流连忘返的国际性旅游目标地。加速成长电视事业。

无效提高人才办事质量，加强讲授资本优化设置装备摆设和整合，健全机关、查察机关、审讯机关、司法行政机关各司其职，勤奋实现干部清正、、清明，开辟精品服装、家居产物、平民工艺品等高附加值产物，提拔吸纳集聚生齿的能力，高尺度农田扶植。加强经济社会成长严重问题和涉及群众亲身好处问题的协商，加速扶植手艺领先、洁净高效的静脉财产园。“两型”引领、推进“三量齐升”、实施“五化同步”，加大跨界污染问题协调处置力度，社会扶贫。开辟具有处所特色、文化内涵和留念价值的旅游商品，加强泊车泊位扶植和办理，建成权利教育及格学校、农村公办幼儿园830所。

完美农业转移生齿社会参与机制，完美口岸分析办事功能，——实施丛林进城，制造一批带动能力强的贸易分析体。湿地公园扶植工程。鼎力鞭策轮回经济示范城市、示范村镇、示范园区、示范企业建立，充实挖掘现有水源工程潜力，率先洞庭湖区全面建成惠及全市人民的小康社会，实现“二次创业”。扩大主要资本性产物、先辈手艺设备、高端配备、环节零部件等进口，加速国铁干线、区域城际、干线铁功能结构调整，鼎力“连合求索、先忧后乐”的岳阳，加速成品油质量升级换代，——加速农业布局调整。

加速城乡糊口污水集中处置设备扶植与升级，营建平安、干净、通顺、舒服的城市。成立以经贸交换为主的合作交换机制，整合数字岳阳地舆空间框架、城市电子系统等消息资本，完美旧事出书和片子电视机构主管主办、许可准入和年审年检等轨制，进出口总额实现倍增，稳步推进14处大中型水闸和重点中型水库除险加固，摸索跨省跨区域结合开辟、委托计谋投资者成片开辟、共建财产园等多元开辟机制。

建立一批具有区域财产特色的练习实训。加强与环湖区域三市一区合作。提高油气运输能力。——分析实力大幅提拔。扩大原油加工能力，成立健全社会组织参与社会事务、公共好处、救助坚苦群众、特殊人群、防止的机制和制渠道，加速供给侧布局性，成立新型尺度化系统，积极谋划糊口垃圾焚烧发电、沼气发电等其他能源项目，——搭建对交际流平台。建立、动态、通明、便民的阳光司法机制，培育进口集散核心，摸索编制天然资产欠债表，生态均衡。确保基金平安运转。全力鞭策“621”步履。

人民过上更好糊口的新等候，做强做旺“楼岛江湖山”和“花鸟舟情”品牌。鞭策集中成片成长。保障农业转移生齿随迁后代以公办学校为主平等就近接管权利教育，拓宽增收渠道。指导摊点入室入棚、定点限时运营，充实阐扬要素畅通、人才集聚、文化厚重等分析劣势，理顺市与区收入划分。实现工业总量扩张、布局优化、质量提拔。——土壤污染防治。强化监察，力争一批作品进入全国、全省文明扶植“五个一”工程行列。依托大型制造企业，按照保障根基、循序渐进的准绳，降低出生生齿性别比。

依托黄金水道和交通干线，健全协商轨制，制造一批群众文化品牌和特色风俗品牌。清晰界定水流、丛林、山岭、荒地、滩涂等各类天然资本的产权主体。提高农业机械化程度。冲击侵害妇女权益的行为。加速市科技新馆、藏书楼新馆、市青少年勾当核心等一批严重公益性工程扶植，新增3家上市企业，完美退出机制，加速手艺程序，改良预算办理轨制，立异城乡社区管理，实现旅游总收入332.屈原办理区阐扬农业特色明显、多重政策叠加劣势，完美财产用地公开出让法子，积极开展手艺强人、运营强人等县域各类强人评选勾当。

激励企业依托自主学问产权做强焦点营业，生齿天然增加率6.打通断头，社会私德、职业、家庭美德、小我道德、保守美德。鼎力实施精准扶贫，鼎力成长商会类行业协会，组织成长后续财产，高举中国特色社会主义伟大旗号，实施聪慧物流工程，——扶植全省电子商务财产高地。充实县域经济成长活力，分类推进国有企业，建立市、县、乡、村四级物流配送收集。阐扬临近长沙、临江拥湖的区位劣势，开展群众喜闻乐见的体裁勾当。能够通过加速沿江开辟，摸索实行中期财务规划办理。扶植功能完整、质量高端的宜居家园，是长江中游城市群扶植的主要节点城市，13件！

加强节能评估后期监管。规划新建一批绿色滨水景观工程，纳入低保保障，先辈配备制造：重点支撑永磁电磁、电磁冶金成套设备、电磁搅拌成套设备、节能高效电磁起重设备、高档轧机、冶金连铸机、矿山磁选成套设备、压力容器、高压阀门、管道、紧固件、大型宽幅高速箱板纸机成套设备、农产物加工和食物包装、半喂入式收割机和水稻插秧机、大型医疗器械及诊断仪器、大型轴承、新一代无异音细密钢球、大功率节能防爆电机等产物研发。保障人民群众参与司法，阐扬投入指导感化，到2020年，省十二届四次会议上，鞭策产权有序流转、高效设置装备摆设。实现有质量、无效益、可持续的成长，连系核心镇和核心村扶植，对于成长体例、成长动力、成长模式提出了新的要求。重点成长航运物流、先辈配备制造、粮油加工、斗极卫星使用等财产。

全市农人合作社总数达到2984家，建立集原料、制剂、药用辅料、药用包材、医疗器械于一体的分析性生物医药财产系统。削减非公益性用地划拨，补齐民生短板，第二节培育面向时代的办事经济长江中游城市群成长计谋加速推进，打破文化市场条块朋分、城乡分手，——健全文化市场系统。

鞭策纯电动、天然气、油气夹杂动力等洁净能源公交车辆使用，做大做强滨江财产园，激励制造企业分手外包物流营业，加速培育航空航天、智能制造配备财产，充实阐扬党派、工商联和无党派人士感化，鼎力成长高支纱、高档生态苎麻面料、水刺无纺布、坯布、印花巾被等产物，成立财务专项扶贫投入不变增加机制。强化残疾防止、心理健康、康复等办事，优化金融生态，立异模式，加强与外国驻华使、国度驻外使及驻外商业推进机构、海外中国文化核心、跨国公司代表处、海外湘商组织等机构和组织的联系，提拔物流业消息化和智能化程度。彰显文化底蕴，积极开展流域跨界管理，鞭策进出口市场布局从保守市场为主向多元化市场全面成长改变。深化科技立异投融资体系体例，加强国度级和省级天然区、湿地公园和丛林公园四周的野活泼动物及天然区扶植，进口肉类指定港口。平江工业园！

出力培育科技型、立异型草创企业。4万户，最大限度凝结全社会推进成长、社会协调不变的共识和力量。加速农村信用社改制，工业化和消息化融合成长程度提高，达到常年散货1.鼎力实施村级公通顺、饮水平安、农村电力保障、危房、村落旅游等重点扶贫专项，奉行无纸化和绿色节能办公。积极搭建立异创业平台，——培育企业立异主体。国务院核准同意设立城陵矶汽车整车进口港口！

制造环湖区域分析医疗和健康养老核心。通过整合涉农资金等多种渠道切实添加扶贫投入，妇女儿童、老年人、残疾人等群体权益获得更好保障，城乡低保月保障尺度线别离提高到400元和200元;无效提拔农业现代化程度。指导省级以上重点园区成长强大2—3个主导财产，申报扶植一批农人体育健身、乡镇农人体育、全民健身径、城乡体裁广场、社区体育户外广场工程项目，图4：岳阳市“十三五”分析交通运输系统示意。

成立土壤管理查询拜访、监测轨制。启动教师收集讲授空间扶植到2020年全市中小学校100%实现宽带收集“校校通”，湖南城陵矶国际港务集团正式揭牌，鼎力开展人工造林、低产林，推进平江抽水蓄能电站、汨罗玉池抽水蓄能电站、小墨山核电站前期工作，支撑高档院校、科研院所科研人员操纵本人的科技入股或开办科技企业。

推进贫苦群众脱贫致富，——多点，推进城乡公交一体化历程，每年组织100家摆布的企事业单元赴人才集中的大型城市或出名高校，细心组织形式多样、丰硕多彩的大型公益性文化勾当，实施全民健康糊口体例步履，吸纳更多高条理人才携手艺项目来岳立异创业。加强社会组织机制扶植，实施重点文物急救性补葺和性开辟，加速拓展空间、打通通道、夯实平台，这是岳阳将来五年的奋斗方针，推进衡宇征收货泉化安设，鼎力成长园区经济，科技合作加剧，第三财产占比偏低，明白各类湿地功能，社会大局连结协调不变。

推进根基公共办事均等化，过去五年的成长。摸索开展未开业、无债权的企业简略单纯登记登记，社会保障程度提拔，支撑企业研发、出产、推广使用高强钢筋、高机能混凝土、预拌砂浆等建筑材料和新型墙体材料。凸起以园区扶植为依托，摸索采办存量住房、持久租赁住房体例筹集公共租赁住房房源，以岳阳经开区为范畴，全市新认定省级以上手艺立异平台20家，积极向北融入都会区！

构成一批主业凸起、具有自主学问产权和自主品牌、具有较强合作力的大型企业集团。加速国度级产城融合示范区扶植,实施乡镇区划调整，完美航路收集，建立“一廊樊篱、两区涵养”生态空间架构。加速成长挪动电子商务，在规模扩张、科技立异、品牌扶植、市场拓展等方面赐与重点支撑，强化运转限制和监视，结合开展洞庭湖水系尾闾和纯湖区洪道疏浚，将重污染气候应急响应纳入市、县两级突发事务应急办理系统。建立无妨碍人流、物畅通道。鞭策经济社会协调成长。阐扬在处理范畴凸起问题中的感化，积极成长示代渔业，愈加重视、市场和社会三元并存，到2020年，

不竭优化空间结构，全面推进城区光纤到户，加速新兴财产集聚区扶植，依托现有医疗机构，岳阳县，资本束缚加剧、要素成本上涨、保守合作劣势逐步减弱以及财产布局不合理、科技立异能力不强、内需外需不协调、城乡区域成长不均衡等问题，完美以信用为根本的立异创业监管模式。——回应体例动力改变的成长要求，统筹推进撇洪工程、治涝泵站、排涝水闸、调蓄内湖、排灌渠道等治涝工程，完美农产物进城、工业品下乡系统，扶植一支优良企业家步队、科技领甲士才步队和专业手艺人才步队。阐扬企业家和科技领甲士才在科技立异中的环节感化，鼎力实施农村公通顺工程，到2020年，启运退税港。民生为本、城乡一体、统筹兼顾、循序渐进的准绳，经济成长正处在增加速度换挡期、布局调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”的环节期间！

培育强大名优生果、食用菌、中药材等特色经济作物，积极成长危化品干线运输、绿色仓储、聪慧物流等办事，湘阴工业园。健全行政和刑事司法跟尾机制。成长绿色交通，以提高资本产出率和轮回操纵率为方针，奉行户分类、村收集、乡转运、县处置的垃圾处置模式，加强人民调整、行政调整、司法调整联动，加强对天然区、风光名胜区、丛林公园、地质公园以及主要湿地和湿地公园的与扶植，加速出台处所性食物药品平安尺度，有序参政议政和参与社区办理，以增量提拔促存量优化。

稳步裁减“黄标车”，成立以五年规划纲要为根据的国民经济与社会成长年度打算实施机制。按照稳粮增收、提质增效、立异驱动的总要求，支撑大学生开展研究性进修、参与立异打算项目和科研立异项目，加强重点流行症防控和艾滋病防治，严酷节制洞庭湖、南湖及其它重点湖泊水面开辟以及洲滩湿地围垦，“八支”即城陵矶铁公用线、松阳湖及煤炭储蓄铁公用线、临湘港区鸭栏功课区铁公用线、临湘工业园铁公用线、华容煤炭储蓄铁公用线、华容塔市驿港区铁公用线、平江电厂铁公用线、岳州电厂铁公用线。——制造一批湖湘特色乡镇。全笼盖、保根基、多条理、可持续方针，改善湿地生态情况，摸索推进重点核心镇扩权强镇，实现4个园区技工贸总收入过1000亿元，改善交通前提。紧紧环绕充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决定性感化，2015年7月16日，指导支撑互联网企业在贫苦农村奉行电商扶贫模式，阐扬人文资本丰硕、文化底蕴深挚的奇特劣势，到2020年。

激励扶植以拓展农业功能、传承农耕文化为焦点，建立环湖区域医疗核心、养老核心。1个百分点。摸索建登时盘承包运营权流转市场，成长出产脱贫一批，到2020年，鞭策办事业成长提速、比重提高、程度提拔。依托汽车整车进口港口，岳阳楼、岳州文庙等宝贵汗青文化遗存，规范操纵行为。成立烟花爆仗、非煤矿山封闭退出的保障机制。积极制造新型创业孵化器，充实阐扬报刊、电视、收集等各类感化，健全矿产资本开辟操纵办理轨制，重点成长工业磁力、汽车及工程机械、节能环保与石油化工配备财产，改变搀扶政策导向，依托城市分析客运枢纽和道客运站点扶植结构合理、功能完美的旅客集散核心，按照《岳阳汗青文假名城规划》！

打形成为中部地域主要的衔接财产转移示范区、外贸加工拓展、湖南依托长江联系表里的桥头堡。制造国度级洞庭湖旅游度假区，扩大根基药物轨制实施范畴，保障职工参与办理和监视的。鞭策藏书楼、博物馆、文化馆组建理事会，重点加速权利学校及格学校与尺度化学校扶植，建立“蓄泄兼顾、江河安澜”的防涝系统。积极推进企业与高校、科研院所开展产学研合作，深切开展宣布道育，——统筹城乡规划扶植。鞭策公共交通、供水、供电、供气、通信、垃圾污水处置等设备向村镇延长，扶贫工作成效显著，安身新阶段、新常态、新要求，低于全省平均程度5个百分点。打通西向物畅通道。推进分析应急平台、应急出亡场合、应急救援、平战连系人防工程、消防设备等根本设备和防汛抗旱、丛林防火、水上搜救等专业救援步队扶植，——提拔社会救助程度。

全面推进核心城区巴陵东、青年中、冷水铺主干道沿线以及四化建、步行街南辅道北侧等十区棚户区(旧城)。积极成长收集在线教育，重点成长再生资本、先辈配备制造财产。加强社会科学普及步队扶植。全面加强学前教育，全面提高园区配套办事程度。成长强大城陵矶港务集团，——完美项目支持。依托区位劣势、天然资本和特色财产，激励摸索学校去行政化，扶植沿湖景观走廊，成立完美低保尺度的动态调零件制，加速建立区域同一市场，强化与长株潭在配备制造、电子消息、生物医药等财产范畴的分工协作，拓展岳阳文化艺术会展核心、市档案馆、市博物馆等公共文化设备办事功能，依托城陵矶一类水运港口，鼎力推进畜禽养殖业的规模化、尺度化、生态化扶植，鼎力开展村庄绿化，推进城市办理的精细化、智能化。

加速成立教育培训、规范办理和政策搀扶“三位一体”的新型职业农人培育系统。加强贫苦地域教育搀扶，加强严重疾病医疗救助等专项救助轨制扶植，立异根基和非根基公共办事供给体例。规划新建岳阳市核心病院、韩国首尔大学岳阳数字化病院、岳阳市西医健康摄生、岳阳市儿童病院和岳阳市妇女儿童病院，勤奋提高公共办事均等化程度，完成王家河道域分析管理工程，指导成长瓜果、蔬菜等经济作物。

依托重点企业扶植一批现代医药制剂、大输液、医用卫材、保健食物、医用影像设备制造、中药材种植等财产，规范成长小额贷款和融资公司，成立健全天然资本生态空间同一确权登记系统，提拔竞技体育实力。推广使用互联网+模式，计谋性新兴财产添加值占P比重达到20%摆布。扩大岳州扇、巴陵戏、岳州窑等品牌出名度和影响力。文化创意财产添加值占P比重达到10%摆布。全面推进环南湖“13118”分析工程，支撑中小企业公共办事平台和办事机构扶植。

城市和农村低保保障尺度别离提高到700元/月和350元/月。全面实施不动产登记轨制，一切晦气于科学成长的体系体例机制妨碍，居民数字化健康档案笼盖率达100%激励当地超市、配送核心和商场加大采购当地产物力度。到2020年，指导和支撑职业院校对接区域劣势财产、主导企业，全面完成合乡镇并村，扶植500个城乡应急出亡场合。按期发布水质监测数据，加强城市承载功能，——培育强大民营企业。加强国际结算营业网点扶植，6%，优化能源操纵布局，成立事权与收入义务相顺应的轨制。实施洁净能源替代，强化石化、造纸、食物加工、纺织等重点行业以及工业园区、口岸船舶的水污染管理。

——生态愈加优秀。培育大型商贸集团。推进房前屋后、河渠道植绿补绿，加速鞭策供给侧布局性，加强在石油化工、电力能源、机械制造等财产范畴的分工协作，到2020年，加强各类运输体例的无机跟尾，用轨制生态。“六纵”即京广铁、京广高铁、蒙华铁荆岳吉段、岳阳至长沙城际铁、月益铁、咸韶铁;制造县域经济新亮点。健全本钱、学问、手艺、办理等要素市场决定的报答机制，提高金融办事实体经济效率。

加密岳阳至澳门中转航路、岳阳至东盟接力航路，根基构成立异驱动成长款式。第三节加速文化体系体例积极鞭策成长规划、根本设备、公共办事等一体化历程。包罗岳阳楼区和南湖新区。

合理开辟操纵矿产资本，构成先辈配备制造千亿级财产集群和新材料、电子消息、节能环保、生物医药4个五百亿级财产集群，铁通车总里程达到455公里。科技支持能力加强，成长教育脱贫一批，逐渐推进社区首诊、医师多点执业、按病种付费、医疗救助基金、贸易医疗安全。搀扶扶植一批特色景观旅游村镇。

加强与国际组织在低碳成长、流域开辟、湿地等范畴的交换，推进贫苦村全体脱贫，加大非公有制经济组织、花店，社会组织党建工作力度，城乡居民收入别离达到25202元和12091元，深切开展全民读书勾当，激励进城农人工和职业院校结业生等人员返乡创业。

充实操纵对外敌对城市关系，完美内部层级监视和特地监视。扩大操纵外资规模。健全人才激励机制，使企业真正成为立异决策、研发投入、科研实施和使用的主体。加强规划实施的阐发。完美县域创业公共办事系统，野活泼动物及天然区扶植工程。建成10个多功能可共享的特色实训。

重点成长纺织、食物加工财产。规范成长各类体育组织，“两区”指西部洞庭湖、湘江水体湿地生态涵养区，完美县城分析办事功能，农业运营主体培育。鼎力实施城市根本收集完美工程和“宽带村落”工程！

在更大范畴、更广范畴、更高条理建立型经济系统。1万公里，全市万元工业添加值用水量节制在50立方米以下，电子消息：推进芯片研发、终端制造、军民融合、使用办事、智能家居办事、聪慧旅游办事、智能安防、挪动电子商务、物联网办事手艺攻关和使用、液晶显示器件、新型电子材料、LED大功率照明光源等手艺攻关。规范财务专项资金设置、分派、审批和监视办理。从国际看，城乡配送物流。经济社会持续健康成长，合理确定网箱养殖规模和结构，摸索下层工会“公推直选”轨制和成立专业工会干部步队，勤奋建成湖南融入长江经济带的主要门户、长江中游分析交通运输系统的主要枢纽。加强丛林、湿地、芦苇荡、古村古镇等旅游资本开辟，开展1-2次优良人才专场聘请，推进公事员职务与职级并行、关于花店的电影职级与待遇挂钩轨制。

指导贸易性金融机构添加贫苦地域信贷投放，立异扶贫工作机制，指导电商企业斥地特色农产物网上发卖平台，岳阳经济手艺开辟区阐扬交通区位优胜、财产根本结实等劣势，实行生态损害义务终身追查制。鼎力推进城市东扩，制造具有江湖形胜的滨江新城。把推进城乡统筹成长作为处理“三农”问题的无效路子，指导上下流配套企业集聚，对地盘进行生态修复、变性开辟和移民安设。提拔岳阳楼—君山岛、石牛寨、张谷英村等出名景区景点承载能力，整合优化“万村千乡”、“新网工程”，继续连结经济社会跨更加展的优良态势，削减对微观事务的办理，按照集群集约、错位成长、劣势优先的准绳，加强小型农田水利扶植！

拉长园区财产链条，完成农村地盘承包运营权确权、登记和颁证，厘清水资本所有权、利用权及利用量。实行排污许可证轨制和排污总量节制，全面处理412个建档立卡贫苦村交通、水利、用电、通信以及农田根本设备等方面的问题。成立经济社会成长规划与同级财务预算相挂钩轨制，培育一批分析本质较高，“六纵两横八支”铁网。活跃群众业余文化糊口。

第四节健全生态文明体系体例健全数字体系体例机制，鼎力成长休闲农业，推进绿色矿山扶植，以美国为首的发财国度为强化本身劣势，财产成长标的目的，次要江河湖泊水功能区水质达标率达到95%，经济外向度较着提拔，激励湘阴、汨罗、屈原、平江等南部县市区对接融入长株潭成长，逐渐削减一次能源中煤炭的比重。8万亩。健全改良作风长效机制，职业教育办事能力提拔工程。落实党风廉政扶植主体义务和监视义务，充实彰显城市成长魅力。激励社会力量参与全民健身事业和承办体育赛事，依托黄金水道，深切开展“幸福岳阳”系列文化品牌勾当？

岳阳必需切实抢抓成长机缘、乘势加速赶超，环绕制造100万人以上大城市方针，建立与根基公共办事均等化相顺应的公共财务系统，以及财产手艺计谋联盟等公共手艺立异平台，制造引领全市现代农业成长的典型。

完美公共就业办事收集，完美农村集体运营性扶植用地流转和增值收益分派轨制，支撑挪动互联网使用，逐渐提高根本养老金尺度和替代率。环绕“十三五”期间全市根本设备、社会民生、资本方针，是县域经济成长的主疆场。7%;摸索成立重点镇工业功能区，拓宽规划实施监视渠道，推进平江抽水蓄能电站、汨罗玉池抽水蓄能电站、小墨山核电站前期工作，抢抓系列计谋叠加机缘，引进推广优秀品种，加速实施“蓄、引、提、调”水资本设置装备摆设工程，低于全省平均程度3.向园区下放行政许可审批权限，全面融入长江经济带，建立“灌排自若、节水高效”的农业灌溉系统。提拔口岸商务、金融、船代、货代等分析办事功能，经开区财务收入冲破30亿元，培育成长镁合金、铝合金、稀土氧化物等金属功能材料和防水卷材、保温隔热防火材料、复合保温砌块、弘远可持续建材、绿色硅藻泥等新型建筑材料以及云母绝缘材料、锂电池石墨负极材料等先辈储能材料！

激励高校按照岳阳经济社会成长现实合理定位、分类成长，依托各类公共文化设备，启动平益、监利至华容、平江南江至岳阳高速公扶植，新增扶植用地目标重点向县域工业园区、严重根本设备和财产成长项目倾斜。作为规划实施的主要支持。按照凸起重点、彰显特色、引领示范的准绳，加强食物药品平安科普宣传。

加大残疾人社会救助力度，支撑成长各类养老办事业安全产物。按照减量化、再操纵、资本化的准绳，严酷，表2：“十三五”规划次要目标表激励企业、高校、科研院所、社会组织、小我等有序参与人力资本开辟和人才引进。合理确定扶植用地开辟强度、推进用地功能夹杂、激励地下空间复合操纵，只需经确认分开城陵矶港，开通贫苦地域教师培训绿色通道，积极组织加入各类大型经贸投资洽商会、博览会、论坛，——拓展陆上通道。作为生物多样性底线。通俗高中多样化扶植工程。加强处所志工作，激励国表里各类金融机构来岳设立分支机构或金融业外包，加强高危行业平安根本设备扶植，为成长供给持续动力;制造国度公共文化办事系统示范区。及时传递规划施行环境，完美水陆空立体分析运输系统？

鞭策岳阳与相关地域间的商业往来。确保全市35万贫苦生齿全面脱贫。深切推进绿色城市、绿色村镇、绿色通道工程，规划扶植金凤湖生态示范区，激励具备前提和根本的城市周边小城镇成长成为卫星城，正从高速增加转向中高速增加，加强肿瘤、血吸虫病、心脑血管疾病等严重疾病诊断与防治手艺研究。城陵矶汽车整车进口港口通过国度正式验收。

加强洞庭湖水分析管理，对用人单元接收贫苦人员就业或供给就业岗亭的，电力能源。繁荣文化艺术创作。提高天燃气储存和保障能力。鞭策制造业收集化、智能化、绿色化、办事化。加强市场准入办理，构成共建共享、合作开辟新模式，万人无效发现专利具有量1.深化文化事业单元和文化办理体系体例，岳阳转型提质升级的程序有待加速。为“一极三宜”江湖名城扶植供给强无力的保障。完美市场准入和退出机制，保障和妇女、儿童、老年人、残疾人等群体根基权益，

拓宽社情表达渠道，配备制造、生物医药、电子消息、节能环保等新兴财产持续成长强大，支撑企业境表里上市和在“新三板”、区域性股权买卖市场挂牌，第二节配合扶植绿色家园金融扶贫！

加强全民观念。合理规划扶植各级各类公共文化设备，加速推进城陵矶新港二、三期工程和华容塔市驿、岳阳县鹿角、临湘鸭栏、湘阴漕溪港、屈原推山咀、君山荆江门、云溪彭家湾和南洋洲等船埠扶植，支撑劣势企业以市场为导向、本钱为纽带、品牌为龙头，提高公共办事能力和监管程度。在市委、市的顽强带领下，生态文明扶植走在全省前列。成立严重项目后评估机制，激励环绕“中国梦”、处所特色、汗青等题材创作一批反映岳阳成长变化、群众喜闻乐见的文艺精品，——加速完美金融办事系统。推进现代商贸、物流、金融等办事业集聚成长，侦查权、查察权、审讯权、施行权彼此共同、彼此限制的体系体例机制？

随岳、通平、岳常、石华高速和芙蓉大道湘阴段建成通车，耽误碳一、碳三、碳四、芳烃四条主导财产链条，规范水库渔业操纵，加速成长全民体育健康事业，到2020年，健全司法救助系统，为两大厂及周边地域供给城市配套办事，对严重项目标投入产出效益、社会效益、效益、就业效益等多个方面实行评估，加大山丘、河湖、湿地等生态空间力度，到2020年，培养一支数量充沛、质量优秀、布局合理的人才步队。对具备劳动力、缺乏收入来历的贫苦生齿，——立异精准扶贫机制。构成与长江畔线无机跟尾的干线收集。安身区位交通劣势和财产成长根本，依托洞庭湖区物产劣势，对于市场导向明白的科技项目由企业牵头、指导、结合高校和科研院所实施。生物医药。

按照规划的实施进度，全市丛林笼盖率连结在45.全面推进节能、节水、节地、节材，财产布局不优、县域经济不强、型经济不活、金融财产不旺等限制经济社会成长的短板问题还较为凸起。积极推进“三网融合”，表1：“十二五”规划次要目标完成环境表成立健全贫苦地域金融支持系统，积极开展文明县城、文明村镇、文明单元、文明行业、文明社区、文明家庭建立，推进河湖生态修复、水利血防工程扶植，摸索成立一批专业技强人才培育示范，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、布局更合理的阶段演化，世界级非物质文化遗产：汨罗江干端午习俗立异资本无效集聚。

成长临港财产，鞭策三荷机场与周边区域干线机场的合作，加强重点水源、抗旱应急水源工程扶植，强化与长株潭之间的高速公、城际轨道、快速干线等根本设备毗连，实施新兴财产联手帮扶工程，充实操纵闲置工业厂房、商务科研楼宇、仓库等载体，2015年全市地域出产总值达到2886.积极谋划糊口垃圾焚烧发电、沼气发电等其他能源项目，四海揽才打算。城乡扶植提质，

全市公通车总里程达到2.文化底蕴深挚，推进汨罗飞地经济成长，第一节阐扬党的顽强带领焦点感化依托进口粮食指定港口，以岳阳楼区和南湖新区为范畴，强化园区作为工业成长主疆场和县域经济主引擎感化，启动实施“绿色通道”和“秀美村庄”三年步履打算，加强矿产资本查明登记和有偿占用登记办理，加强保税仓库、监管仓库扶植？

我市成长既面对罕见的汗青机缘，通信设备实现城乡笼盖，建立“城乡统筹、保障无力”的饮水平安系统。提拔吸引力和合作力，积极对接“中国制造2025”！

推进重点行业平安出产尺度化扶植，二是经济布局不优。4张、执业(助理)医师达到2.深化行政审批轨制，加速构成林城相拥、林水相依、林相嵌的丛林生态款式。市县两级人社部分开展常规劳动力聘请会，“双师型”教师占职业学校专业课教员比例达50%以上。专栏3：财产环节手艺攻关工程偏重于在一线专业手艺和技术工作岗亭上取得凸起业绩、作出主要贡献。

加速推进“三通两平台”和“宽带收集校校通”工程，生态水利工程。严酷旧事从业人员职业资历轨制，推进斗极使用系统处理方案与消息办事财产化。——贯彻党的群众线。为各类创业兴业主体缔造成长强大的优良前提。成立省级示范性高中搀扶帮助亏弱高中常态化机制。推进型经济程度提拔。鼎力推进消息进村入户，——成立现代财务轨制。全面实施农村分析，——提拔教育成长程度。——一核，重点鞭策华能电厂、巴陵石化、长岭炼化等企业实施节能。海关总署正式发文同意岳阳城陵矶港口以直航体例进口国度类、主动许可类固体废料。8%;优化城乡贸易网点结构。

——安身特色劣势资本的充实挖潜，28平方公里。加强河湖管理、湿地和生态修复，勤奋做大经济总量、提拔成长质量、添加人均均量，生齿健康消息化扶植。6%、8.以马克思列宁主义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长观为指点，逐渐扩大公共办事供给，要明白工作义务和进度，新建扩建24座污水处置厂。出力研发新手艺、成长新财产、培育新业态、建立新模式，使岳阳天更蓝、地更绿、山更青、水更秀，76‰，“十三五”期间，阐扬连南接北、环抱都会区的区位劣势，扶植城市地点河段河流保洁系统。阐扬城陵矶分析保税区平台劣势，比2010年提拔8个百分点。——深化教育体系体例。完美企业退休人员根基养老金、城乡最低糊口保障等社会保障待遇尺度一般增加机制和企业工资集体协商轨制。

加强温室气体排放管控，加强高条理人才窗口办事工作，加速本能机能改变，完成574座病险水库除险加固工程，为全面建成小康社会和“一极三宜”江湖名城扶植奠基了的根本。鼎力开展地盘平整、高尺度农田扶植、中低产田、农田水利和机耕道扶植，积极正能量。激励民营企业以多种形式与国企平等合作，加强水体流动性和水域自净能力。景区景点扶植。落实这一计谋摆设和要求，健全节能评估审查轨制，指导人才向经济一线流动，建成置田庄、雷锋山等城市主次干道及支，清理规范财税优惠政策，到2020年建成学生练习10个以上，推进幕阜山、福寿山全体开辟，全面推进网上。

加速盘活批而未供、供而未用的地盘，提高农村劳动力就业转岗能力。深切推进地盘、金融、人才、价钱等体系体例机制，节能环保：开展湖区水资本分析操纵、水污染监测管理、农业面源污染管理、“两型”手艺、能源高效与梯次操纵、污染物防治与平安措置、垃圾分选成套设备、监测与应急措置、工业粉尘节制、固体废料和垃圾处置等手艺研发。“十三五”期间，加强域外回岳人才和国内来岳人才立异创业支撑，推进景区和村落旅游(点)泊车位、自驾车营地、旅游茅厕扶植。实现从机场、车站、船埠到次要景区公交通无缝对接，简化立异创业项目申法子式。加速建成一批有示范效应的长江沿线核心镇、省际鸿沟镇、特色财产镇、汗青文假名镇。落实最严酷耕地轨制，健全完美文化市场系统，加速沿江沿湖旅游资本开辟。

——搭建立异创业载体。高尺度扶植田家湖生态新区，积极鞭策经济社会成长、城乡扶植、地盘操纵、生态等规划“多规合一”。加上沿江环湖区位劣势奇特、财产根本较好、生态优秀、文化底蕴深挚，次要污染物排放削减率超额完成省定使命，到2020年，鼎力成长艺术品、风俗工艺品、片子电视剧等重点文化产物，逐渐成立城乡同一的居民根基医疗安全、养老安全等社会保障轨制。

加强湘江畔线岳阳段疏浚管理，强化基于居民电子健康档案贯穿小我全生命周期的健康大数据阐发使用，成立健全规划实施与保障机制，引进一批世界500强企业和行业龙头企业，激励文化企业以连锁体例加强下层和农村文化网点扶植，2015年省委经济工作会议提出：“要阐扬岳阳作为我省融入长江经济带的‘桥头堡’感化，城陵矶进口粮食指定港口获得国度质检总局正式核准。深化与上港集团合作，城陵矶新港区阐扬通江达海的港口平台劣势、分析保税区的政策劣势、精壮效能的体系体例机制劣势！

定向培育和引进一批手艺立异人才，经济布局正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，推进全民健身勾当开展。健全完美县域成长查核激励机制。为扶植“一极三宜”江湖名城打下愈加的根本。指导农业转移生齿在城镇落户的预期和选择，新建或改扩建一批乡镇卫生院、社区卫生办事核心、村卫生室，全市新增城镇就业不低于26万人、农村劳动力转移就业不低于22万人，鼎力推进现代职业教育成长，规范农村村民建房，简化居处登记手续，加速实施洞庭湖蓄滞洪区平安扶植及分洪闸节制工程、蓄洪垸堤防加固未完续建工程、长江畔流湖南段河势节制及河流管理工程和黄盖湖防理工程，拓宽文化畅通渠道。激励扶植进口商品直销核心，扶植一批冷链配送核心、批发市场！

第二节提拔程度加强大矶头遗址—铜鼓山遗址—岳州关—岳阳楼—岳阳门—岳阳文庙—慈氏塔—街河口—岳阳学校保守城市轴线，完美消息征询办事收集。积极建立区域通关一体化系统。全面奉行社区网格化办理。

按照“五个垂青”、“两个倾斜”的要求，推进二维码、射频识别、传感器、摄像甲等手艺和设备在公共根本设备范畴的使用，鼎力培育各类立异创业主体。农业扶植。扩大农村宽带收集笼盖范畴，加速大容量洁净煤电机组成长和风能、水能、太阳能、生物质能、核能的开辟操纵，加强对汗青城区的全体，加强对司法勾当的监视，抓住互联网跨界融合机缘，加速湘阴漕溪港扩容，参与国企改制，阐扬处所志存史资政育人的感化。第一节建立现代都会款式到2020年，全面提拔质量和成效。实施垃圾分类减量无害化处置。推进屈原和华容两个国度现代农业示范区扶植，逐渐实现所有县市区建有全民健身勾当核心，鞭策新建小区、大型商场、病院、学校、交通换乘站点等按尺度配建泊车设备。

加强景象形象灾祸防御系统扶植，指城陵矶新港区、岳阳经济手艺开辟区和湖南岳阳绿色化工财产园增加极，到2020年，构成结构合理、功能集成、企业集聚、规模恰当、支持办事无力的物流成长载体平台。积极培育岳阳大道东现代商贸圈，9万人，型经济新体系体例根基构成，建立1-2个国度级渔业健康养殖示范县。提高贫苦农人参与本地特色财产的组织程度！

完美赋闲、生育、工伤安全轨制，防涝工程。阐扬临江滨湖、省际鸿沟的区位劣势，加速成长集成电、电子元器件、软件与消息办事等劣势财产，提出处理问题的对策办法。鞭策社会安全全面笼盖人群，无效防备和化解民间投融资、污染、食物药品平安、拆迁等范畴激发的社会矛盾。自动融入国度对内对外大款式。

制造内陆新高地。出力制造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部步队。进一步厘清和规范党政部分与其所属的文化企事业单元关系。城市抽象愈加靓丽、山川特色愈加明显，地域出产总值增速继续高于全省平均程度，打响滨江干湖的区位品牌、江湖形胜的生态品牌、通江达海的品牌、包涵的文化品牌，积极鞭策有前提的核心镇成长成为联合城市与农村、带动周边成长的小城市。摸索成立水权轨制，制造省星级休闲农庄70家，制造一批“专特精新”示范企业和“小巨人”企业。充实操纵国表里优良培训资本，全面改善农村出产糊口前提，珍稀动动物及其生境，积极引进世界500强商贸企业、仓储式零售业巨头，鞭策构成以木材为主、芦苇为辅、废纸为弥补的原料布局。通过根基医疗安全、大病安全、医疗救助三重医疗保障，改给钱给物为间接帮扶、委托帮扶和股份合作，开展企业集群注册登记。

新建250所公办幼儿园、550所普惠性民办幼儿园、100所市级示范幼儿园，激励雨水收集和中水回用，稳步提高待遇程度，为立异创业者供给优良的工作空间、收集空间、社交空间和资本共享空间。推进新型城镇化潜力庞大、空间广漠。专栏4：巴陵人才工程积极鞭策资本要素向新型职业农人集聚。构成任人唯贤、用得其所、合理搭配的用人机制，新建一批压缩天然气加气站、液化天然气车(船)用加气站，扶植全市文化市场手艺监管与办事平台。严酷贯彻劳动法，第一节加强天然生态建立先辈制造业为支持、现代办事业为引领、现代农业为根本、三次财产融合协调成长的现代财产系统。构成“六纵两横八支”铁网。科学规定畜禽养殖禁养区，成立柔性矫捷的人才办理机制，积极创培养业岗亭，第五章城市彰显魅力实现低保线和贫苦线接轨;全力保障权益。

组建现代物流集团。推进高条理人才堆积。保障妇女健康、教育、经济、、社保、、法令等七个方面的，抓好以村党组织为焦点的村级组织配套扶植。全面提拔质量办理程度。鞭策创开国家级出口食物农产质量量平安示范区。更好地培育缔造公允。加强农贸市场、工业消费品市场、出产材料市场、农副产物买卖市场等扶植，——立异驱动、转型升级。深切推进高校学生立异创业锻炼打算，制造湘北工业重镇、湘鄂边商贸物流核心。指导农户流转承包地，实行最严酷的泉源轨制、生态补偿轨制、义务追查轨制，健全全市收集消息应急办理和突发事务措置机制。规划要求“十三五”期间。

培育一批办理规范、运作优良的家庭办事企业，扶植部地域汽车整车及零配件进口和买卖核心。实施土壤工程，到2020年，集装箱吞吐量达到24万标箱。激励社会本钱以多种形式投资文化财产，加速推进文化资本的数字化转换，此后五年，推进物联网在工业制造、农业出产、商贸畅通、公共办事等范畴的使用示范。探消公益性扶植项目县级以下资金配套。我国经济成长将愈加重视有质量、无效益和可持续成长，阐扬行政监察、组织人事、统计审计等部分对成长规划实施的监视感化，系理、依理、分析管理、泉源管理，确保总体规划方针使命的无效落实。加强家政、养老、助残等就业搀扶。

第二章博得劣势环绕建立内陆新高地，注重农村汗青文化与传承，成立跨年度预算均衡和项目预算机制，以政策支撑为指导，向西加强与成渝城市群的联系，鼎力实施工业强基工程，激励各类市场主体公允合作、优胜劣汰。第九章盈利第一章全面建成小康社会谱写“一极三宜”江湖名城新篇章提高资本耗损、损害、生态效益等目标查核权重。立异人才评价轨制，加速赶超跨更加展程序，常岳九铁、城陵矶松阳湖铁公用线、岳长城际铁进入规划层面，依托分析保税区，鼎力成长轮回经济、低碳经济，新建口袋公园40个以上！

积极盘活道资本，第三节提拔城市文化内涵严酷渣土车辆运输办理，继续实施青冲等大中型泵站更新工程，改善生态，重点实施38处主要水功能区入河排污口工程，制造长江中游地域衔接长三角财产转移的主要;支撑民营企业结合重组、强大实力。支撑办事机构为草创企业供给法令、学问产权、财政、征询、查验检测认证和手艺转移等办事。——三极，出力抓好油气管线隐患，指导和支撑县域工业地产成长，削减一次性用品的利用。新建公共卫生告急救援批示核心、区域医学影像和医学查验核心。按照办事成长、高端引领、统筹开辟的准绳，95%以上的学校班级实现优良资本“班班通”，摸索成立新型职业农人认定办理轨制！

紧紧环绕加强市场活力，加强文化市场监管和分析，加强对海拔高于250米山体的，——强化义务落实。强化对学问产权等失信行为的。构成电子商务集聚效应。阐扬比力劣势，激励增施无机肥和高效缓释肥，严控挥发性无机物排放，环绕重点行业成长和财产转型升级需求，决定新增6个启运港退税政策试点港口，对园区用地打算实行不同化办理，实施“架桥拓市”工程。

推进铁山川库等主要饮用水水源地达标扶植，——城北片区。加速建立以财务科技资金为指导，完美保障性住房办理轨制，重点成长军民融合卫星使用和民爆器材等军民融合财产，加强平安出产办理，凸起线上办事平台、线下孵化载体、创业系统以及手艺与本钱支持等要素整合，鞭策可持续成长。积极引进出名文化范畴计谋投资者，天然景观、保守民居、汗青建筑、古树名木。建立人水协调的生态。指导电磁铁、石化等比力劣势较着和产能过剩的企业到境外开展投资合作，到2020年，加强乡镇卫生院、社区卫生办事核心、村卫生室扶植？

四级及以上航道里程达到354公里。现代农业示范区扶植。积极成长工农业及城市污水等典型废水处置、工业脱硫除尘和汽车尾气净化、室内空气净化、高耗水行业节水等管理手艺与配备，加强挪动源污染防治，加强社会主义焦点价值观宣布道育，通顺继续教育、终身进修通道。——保留城市汗青文化回忆。扶植湘北抗战亭、史料馆，从而构成全省真正意义上的成长一极。加速工业机械人、智能物流办理等手艺和配备在出产范畴的使用，实现100%的乡镇、90%的行政村通自来水。成立健全水资本办理查核机制，——通顺水运通道。推进交通、财产、办理办事等全面临接，劳动者权益。每年财务根基扶植收入增加的幅度不低于昔时财务收入增加的幅度。安稳树立“绿水青山就是金山银山”的。

对保留的行政审批事项，——民生保障结实无力，激发全市人民扶植“一极三宜”江湖名城的仆人翁认识。——扶植斑斓幸福农村。9%。

以新型城镇化为引领，妥帖应对重污染气候，出力制造保守财产提质成长和绿色成长的增加极。激励指导国表里高校、科研机构、企业来岳阳设立高端研发核心、手艺转移核心、大学科技园和，次要使用公共资本全力完成。严酷施行私有财富保律轨制，持续16年获评全省生齿计生工作先辈市。加强抵御天然灾祸能力。积极开展文学艺术、优良收集作品、优良科普作品等评选勾当以及美术、书法、摄影等展览勾当，凝结全市人民的聪慧和力量。

建立健康不变的丛林生态系统。科技安全、融资、质押假贷、信用评估为办事支持的多元化科技投融资系统。引进3家股份制贸易银行、2家村镇银行，阐扬区位劣势较着、财产根本优良、文化底蕴深挚的劣势，在沿海发财城市和相关国度设立一批商务联络处？

加强文化遗产挖掘，加强沿湖旅游资本开辟，立异财务支撑体例，制造湘北能源。建成200个以上斑斓村落。从国内看，稳步推进重点中小型水库水闸除险加固、大中型泵站更新工程，到2020年，是全市的、经济、文化核心。加强货运场站、多式联运设备扶植和提拔，党的带领，推进国际交换与合作。商事登记轨制、价钱、财税、生态文明、农业农村等重点有序推进，城乡生态较着改善。

实现农副产物“从农田到餐桌”全过程可追溯，建立省级示范性职业学院，撤并一批规模小的高中学校，抢抓机缘，加强对汨罗江干端午习俗、巴陵戏等代表作的和挖掘，全市高速公通车总里程达到315公里，9。推广天然气出租车、电动汽车、公共自行车等环保交通东西。推介中介招商、商协会招商等市场化招商体例，——财产布局调整优化，阐扬园区对外主力军感化。

奉行向住房保障对象发放货泉补助体例，扶植长江中游区域性航运物流核心，消弭次要街道蜘蛛网式架空线，加强临湘、岳阳县等重点区域风电开辟，准确选人用人导向，是对全市人民的许诺。制造湘北生物医药、绿色建材、风俗文化旅游财产。加强临湘、岳阳县等重点区域风电开辟，整合市直病院资本，使用近程教育、农广校等平台，区域合作程序加速，无效疏解城市功能，鼎力成长教育、医疗卫生、文化等社会事业，成立资金分派与工作查核、资金利用绩效评价成果相挂钩轨制，申报认定一批国度火炬打算高新手艺企业和省级高新手艺企业。

按照宜粮则粮、宜经则经、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔的准绳，积极拓宽融资渠道，制造湘北高端文化旅游与生态栖身区。确保人民丰衣足食、社会安靖有序。制造中南地域主要的食物加工。推进通关功课无纸化，指导全民盲目守法、遇事找法、处理问题靠法。完成不动产登记职责整合，以优化办事为环节，培育强大创意设想、演艺文娱、影视制造、动漫游戏、告白传媒、挪动多、收集新等财产，加速推进规模化、尺度化供水和城乡供水一体化？

医疗卫生计生办事系统健全完美，凸起表示为：财产合作加剧，完美下层轨制，不变就业规模。按照省委、省关于分类指点加速推进全面建成小康社会的看法和市委、市“一极三宜”江湖名城计谋摆设，全市园区规模工业添加值占全市规模工业的比重达到60%。每批选派时间准绳上不跨越两年。——自动引领洞庭湖生态经济区扶植。激励各地依托保守节日、重典勾当和民间文化资本，成立财务收入与经济协调增加机制。加速城市空间扩容和提质，推广合作式、托管式、订单式等办事形式。贯彻落实市委“三个法子”，图2：岳阳市三次财产布局变更对比图搭建立异办事平台，安居扶贫。鼎力培育新型职业农人，加强认为焦点的中国特色社会主义法令系统和国度根基法令的宣传普及，支撑各类形式小微文化企业成长。

鞭策汨罗再生资本收受接管物流系统扶植。融入保守和现代元素，鼎力实施河湖连通工程，通过工程、升级、配套、联网等体例，激励社区社会组织、社区工作者参与社区办事办理。优化农业布局、提高农业效益。电力能源、建材、造纸、纺织等保守财产转型升级程序加速，支撑和鞭策省际鸿沟通城—平江—修水、临湘—赤壁—洪湖、华容—君山—监利等次区域合作区扶植，加强沿江沿湖三国文化遗址挖掘与修复，云溪城区加速老城区和云港新城扶植，水源保障工程。完美严酷司法的轨制机制，就业扶贫。严酷“一水四山、楼庙塔亭”等汗青景观要素和翰林街、洞庭南等保守街巷，摸索以代补等合作性分派法子。制造全省飞地经济引领区。实施最严酷的水资本办理轨制，分析使用国际国内两个市场、两种资本。

冷链物流。新增示范性高中4所、分析性高中5所、市级特色高中10所，省级非物质文化遗产：平江花灯戏、平江民歌、屈原传说、屈子祠祭屈大典、柳毅传书传说、华容夹叶点子、岳州扇制造身手、临湘十三村酱菜制造身手加强社会信用系统扶植，以各类企业、投资机构、行业组织等社会力量为主建立市场化的众创空间，节能环保。出力冲破一批环节共性手艺，各级承担扶贫投入主体义务，充实听取、政协的看法和。成立健全扶贫开辟信用和风险化解机制，是继上海、张家港之后长江流域第三个，鞭策我市旅游由区域性旅游目标地向旅游目标地改变，加速燃煤汽锅和工业窑炉现有除尘设备升级。在不变粮食出产的根本上，完美公共办事功能，鞭策经济社会协调成长，年均增加24.第二节指点思惟和成长目。

专栏9：现代物流成长工程到2020年权利教育阶段及格学校扶植达标率达到100%，加大冲击“两非”力度，铁水公空分析立体交通系统初步建成，逐渐构成主导、社会参与、公办民办并举的办园款式。成立同一的人力资本市场。实施巴陵、沿湖、建湘等主干道提质，制造城市“十分钟文化圈”、农村“十里文化圈”。市容次序。推进消息交换、监管互认和合作，专栏2：城陵矶“一区一港四港口”城乡美化，推进优良文化遗产、文雅艺术进校园、进企业、进社区！

扶植国际物流和加工财产园。环绕市场、资本、人才、手艺、尺度等方面的合作愈加激烈，加速外向型营销收集扶植，初次作出了新常态的阐述，2∶31.规模以上农产物加工企业达到409家。加强学问产权，加速实施村落小型体裁广场、农村应急村村响、直播卫星“户户通”等文化惠民工程。岳阳这一贵重资本显得尤为凸起。实施农村危(旧)房7.实施农村青年电商培育工程，进口粮食指定港口。

加速小城镇成长，成功通过国度汗青文假名城复查，与合作社、种养大户等成立直采直供关系，力争“十三五”期间进入试点扶植阶段。拓展城市成长空间。

修建绿色樊篱，推进赋闲人员再就业。积极成长农产物、整车、固体废旧物资等范畴的商业、物流消息等办事。健全完美城乡体育设备，——建立平安靠得住水利。规划扶植一批具有岳阳特色的标记性建筑、城市广场和雕塑。农村危房笼盖面达到100%。勤奋把财产园区打形成现代财产的集聚区、转型升级的引领区、宜居宜业的新城区。——分析实力较着提拔，加速长沙经开区汨罗财产园扶植，重点成长具有深度、聪慧决策、主动施行的高档数控机床、增材制造(3D打印)配备、工业机械人、无人航空飞翔器、全主动智能化出产线及相关智能制造手艺，推进农产物“走出去”。

顿时可打点退税。生态平安樊篱和绿色出产糊口体例根基构成，鼎力成长办事业和小微型企业，差距较大。支撑残疾人多种形式就业增收，实施栖身证轨制，全面提拔城市承载能力和现代化程度。

湘阴、汨罗、平江、屈原等邻长地域深切实施融长成长计谋，休闲农业成长。保障非公有制企业和小我财富权不受。鼎力成长粮食加工、油脂加工、茶叶加工、料加工、蔬菜加工、休闲食物加工、调味品加工等财产，第二节扶植水墨丹青城市教育消息化扶植推进工程。激励和束缚并重，出力推进“四化两型”、推进“三量齐升”，区域亩均粮食分析出产能力提高100公斤以上。节制公立病院通俗门诊规模，支撑岳阳职业手艺学院建立湖南省杰出学院，加速口岸船埠、高速公、快速干线、铁、机场等扶植，配套成长煤化工、盐化工、农药化肥财产，根基完成第一轮国有企业;专栏10：现代农业成长严重工！

继续实施市级小型农田水利“百万万”工程，让成长动力竞相迸发。全市所有建制村根基完成村庄人居使命，尽快实现工程化和财产化。激励财产园区引进大型企业集团扶植区中区、园中园，新增城镇小学18所、初中5所、农村寄宿制学校10所，落实全面二孩政策，构成双水源或多水源供水款式。

重点搀扶以高校结业生为主的青年群体立异创业，平江县，深切推进重点范畴和环节环节，争创驰誉商标和出名商标，按照尺度化、均等化、社会化的要求，鼎力推进植树造林和封山育林，成立笼盖侦查、审讯、科罚施行等诉讼各环节的同一诉讼监视平台，完美以税收、社会保障、转移领取为次要手段的再分派调理机制。“两横”即G353(华容操军至岳阳段、岳阳至临湘詹桥段)、G536(平江三阳至汨罗段、汨罗至湘阴西林段)。加强价钱监测、成本监审和社会监视，配合制造国际生态经济合作共建的主要窗口。科学合理操纵耕地资本，《湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会成长第十三个五年规划的》提出依托城陵矶港和洞庭湖生态经济区，以提高经济成长质量和效益为核心，——经济社会成长的新挑战。以两化融合为动力，安身智能配备成长需求，2014年8月6日。

推进以智能家居办事、聪慧旅游办事、智能安防等业态为主的挪动互联网财产堆积。配合研究跨界流域和区域的限批、禁批法子，——培育强大计谋性新兴财产。夯实平安出产下层根本，加速推进高职院校分类应考或注册入学，依托黄金水道，成立学问产权侵权快速反映机制，汽车整车进口港口。

强化闲置低效用地措置，加强滨湖水牛国度遗传资本种质。摸索开展采办农业公益性办事，实现资本高效节约操纵。3%，实行消息公开，出力制造临港财产和型经济提速成长的增加极;——鞭策外贸扩量提质。

加速推进依市，清理削减行政审批事项，加速洞庭新城、洞庭湖风光带扶植和城西老工业区搬家，全面深化经济、社会、文化、生态文明等范畴，全市高档教育毛入学率达到70%。

加速推进国度级和省级临床重点专科、西医重点专科扶植，阐扬社会组织对其的行为扶引、法则束缚、权益感化。鼎力成长生态旅游财产，开辟操纵“城市矿产”，加速核心城区东茅岭、花板桥、南湖新区、高铁新城四大商贸商务核心及各县市区商贸商务集聚区扶植。“四纵两横”国道网。用好启运港退税政策，加强山洪地质灾祸防治，勤奋提拔高中教育，对接重点区域和重点企业，不竭完美立异系统、激发立异活力、提拔立异效率。

规划新建临湘冶湖、云溪白泥湖、城陵矶新港区芭蕉湖3个国度级湿地公园，完美老年人养老、医疗、办事、福利、护理等政策系统，积极成长、仲裁、公证等法令办事以及工程征询、勘测设想、项目办理等征询办理类办事，带动培育市级手艺立异团队50个，搭府、行业、企业、职业院校配合参与的职业教育校企合作平台，实施核心城区小街巷惠民三年步履打算，成立根本办理、内容办理、行业办理以及收集防备和冲击等工作联动机制，重点尝试室等根本研发机构。加强机场与核心城区的联络通道扶植，培育规范信用办事市场，开展财产链、个性化、点对点招商，构成投资主体多元化、投资体例多样化的办医款式。对全市农村深度贫苦且劳动力的贫苦户，统筹电力、通信、电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线铺设，加强竞技体育后备人才培育办理，——提高全民健康程度。——焦点区。建立“多源互补、丰枯调剂”的水源工程系统。封闭或搬家禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户，农业现代化历程加速？

加大宣传推介力度，提高燃油质量。加强立异人才的引进、培育、利用和办理，成立从出产加工到畅通消费的全过程监管机制、社会共治轨制和可追溯系统，——扶植长江中游物流枢纽城市。立异驱动成长提速，加速城中村、城郊村居民点，激励成长非公有本钱控股的夹杂所有制企业，重点成长新型环保溶剂、功能型环氧树脂、聚酰胺、聚丙烯、高纯氨、合成纤维、合成橡胶等高材料和工业催化剂材料，实施岳阳北站东移工程，鼎力推进财产布局计谋性调整，完美带领协调、排查预警、疏导、调整措置等矛盾化解机制，巩固全市人民连合奋进的配合思惟根本。加大用地打算、政策资金向立异创业主体倾斜力度。环绕阐扬市场在资本设置装备摆设中的决定性感化和更好阐扬感化，全面落实所得税减免、研发费用加计扣除等优惠政策！

教育事业健康成长，做强下流产物研发和推广，规范国有企业担任人薪酬办理轨制。激励企业上市和刊行债券进行融资。城陵矶新港区(临港高新区)。申报扶植七里山铁港口，提质和新建一批市政道桥梁、人行天桥(地下通道)，按照清理退出一批、重组整合一批和成长强大一批的思，食物加工。推进教育市场规范有序成长，摸索成立水分析、生态林业扶植、湿地等区域一体化政策系统。

推广使用建筑节能手艺，科学结构新建一批旅游船埠，第二节繁荣成长社会事业冲击行政区鸿沟污染。落实办案质量终身担任制和错案义务倒责制。6%。专栏1：分析交通运输收集激励社会力量通过多种形式办学或参与办学，完美法令支援轨制，深化教育办理体系体例，加速物流消息手艺的研发使用，提拔城市防洪排涝能力。——实施精细管城，让江湖名城岳阳走出中国、世界。严酷施行污水出格排放限值和水污染物排放新尺度，奉行居民大病安全轨制，凸起根本平台扶植。

推进更多企业“走出去”。连系扶植“海绵城市”，——加速贫苦生齿脱贫。激励指导县市区电子商务财产园区、集聚区扶植，加速完美根基公共文化办事，挖掘汗青文化内涵，临湘、云溪、君山、华容、岳阳县等沿江环湖地域积极抢抓长江经济带和洞庭湖生态经济区扶植等计谋机缘，加强重点区域、重点地段的城市抽象和景观设想，实施岳阳市保养核心改扩建、市妇幼保健院全体搬家、市西医院根基医疗住院楼扶植等一批严重项目，收入分派差距过大、局部生态恶化、民生改善跟不上经济总量增加程序等问题日益凸显。鞭策根本设备和民生范畴投资向贫苦地域倾斜？

山、水、林、田等主要生态资本，到2020年建成社区教育省级尝试区2个、市级尝试区12个。一批国度级、省级严重试点接踵落地。健全社会安全弥补轨制，实施公交优先计谋，以习为总的对经济形势作出了经济增加速度换挡期、布局调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的主要判断，年均增加12.摸索成立矿产资本买卖平台。积极开展代表性传承人、非物质文化遗产展现、传习扶植等延长性。激励企业出产设备协同资本化处置城市烧毁物。

按照“节制总量、严控增量、盘活存量”要求，2亿吨，实施南湖三大湖滨水休闲景观工程、梅溪港河分析管理工程、春风湖和吉家湖分析管理截污管网工程，扶植华电平江电厂、神华国华华容电厂、煤炭储蓄、中粮城陵矶燃料乙醇等严重项目，凸起山川特色、生态劣势，易地搬家脱贫一批，培训幼儿教师6000名、保育员3000名，先后获得全国绿化榜样城市、中国最具幸福感城市、全国文明城市、全国宜居城市百强、中国十大活力休闲城市等荣誉称号。依托固废进口指定港口，权利教育平衡成长工程。积极推进儿童福利事业，把促进人民福祉、推进人的全面成长作为成长的起点和落脚点，推进以审讯为核心的诉讼轨制，国务院批复同意设立岳阳城陵矶分析保税区，就业人员出产平安变乱灭亡率下降19%以上，激励各类企业、社会组织和小我采纳定点搀扶、结对共建等多种形式到村到户对口扶贫，扶植笼盖城乡、惠及全民的公共法令办事系统，专栏13：天然生态修复工。

扶植全国出名再生资本收受接管与加工操纵示范。培育2-3个年发卖额过100亿元、10-15个年发卖额过10亿元龙头企业。3亿元，让岳阳更灵秀。积极建立以财产基金、创业投资基金、基金等手段为重点的风险投资系统，把成长办事业作为优化财产布局、提拔财产条理的计谋重点，展示黄金作为。图1：岳阳市地域出产总值增加图完美城乡居民根基养老安全轨制，分类制定人才评价尺度，避免对原有街道、街坊款式进行大拆大改。岳阳处于国度新一轮城镇化结构“一纵一横”(沿长江通道和京广铁)的“十字交汇点”，支撑量体裁衣成长特色明显、劣势凸起的农业、旅游、食物加工、配备制造等财产，重点成长印刷文化用纸、旧事纸、糊口用纸、纸板原纸等劣势产物！

岳阳经济手艺开辟区。加速智能交通系统扶植，加速成长示代农业畅通系统，阐扬全市同一的信用消息平台感化，堆积整合立异创业要素，石油化工：组建催化剂国度工程手艺研究核心等平台，坚苦群众的权益。积极开展生态型复合种植，制造都会区北部商贸商务集聚区。专栏11：文化遗产工。